为进一步提高白碱滩区国家税务局纳税服务水平，促进白碱滩区国家税务局作风转变和效能建设，优化纳税服务，根据《白碱滩区机关服务品牌创建管理暂行办法》的相关规定，制定本实施方案。

一、总体要求

以创建“阳光.规范纳税服务直通车”办税服务为抓手，促进白碱滩区国家税务局作风转变和效能建设，进一步推进国税办税服务标准化建设，落实“服务规范、方便快捷、形象良好、满意度高”的办税服务建设标准，提升纳税服务人员服务能力和水平，促进纳税人的满意度、税法遵从度的提高和税收流失率和征纳成本的降低。

二、目标任务

增强干部“服务规范、方便快捷、形象良好、满意度高”的现代服务理念，构建服务品牌体系，努力形成富有特色、内涵清晰、社会认可、群众满意的服务品牌。

三、组织领导

“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务是对国税办税服务的服务功能、服务水平、服务效率、服务环境等内容的综合评定。“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务品牌的创建是一项涉及面广、工作量大、工作要求高的工作，为加强领导，根据实际，成立“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务创建工作领导小组，统一组织实施“阳光.规范纳税服务直通车”办税服务各项工作。

创建组长：韩永成

成员：史建平、吴健平、贺晋瑾

领导小组下设办公室，办公室设在办税服务厅（纳税服务科），具体负责组织实施各项具体工作：

主任：贺晋瑾

成员：徐洪雨、李亚玲、李庆

四、创建体系

（一）品牌名称

“阳光.规范 纳税服务直通车”

（二）品牌标示

 （二）品牌涵义

1、标识用两个“连”字的拼音打头字母“L”组成S形，“S”为“税务”和“石油”两词拼音的打头字母。

2、标识的两个“L”呈握手和纽带状，寓意税收与纳税人的紧密关系，体现白碱滩区国税人在服务纳税人、服务经济、服务社会过程中，努力构建和谐的征纳关系。

3、标识的颜色采用“中国石油”标识“宝石花”上黄下红主色调，表示克拉玛依油城特色和白碱滩区国税以石油税收征管为主的工作性质。同时，黄色代表了朝气和辉煌，红色代表了热诚和温暖，寓意白碱滩国税人努力实践“纳税人的满意国税人追求”的服务理念。

4、标识下方的两条黑杠表示石油的颜色，上方的白杠表示银色（金融）颜色。

（三）品牌内涵

“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务就是在不违背税收政策的前提下，简化审批环节，缩短办税时限，在受理方法上做到六统一，即统一受理窗口，统一受理资料，统一办理时限，统一办理流程，统一监督渠道和统一宣传公开途径。

（四）品牌理念

通过开展“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务品牌创建活动，实现在依法行权用权、认真履职尽责上有新突破；在转变工作作风、改善服务质量上有新改进；在优化办税流程、提升办税效率上有新提高，不断提高国税系统的社会赞誉度和群众满意度，打造一流的服务品牌。

五、实施步骤

（一）第一阶段：前期准备（1月1日至2月28日）

开展“阳光.规范纳税服务直通车”办税服务品牌建设，制定本局创建方案，开展创建动员工作，营造浓厚的争创氛围，提高干部职工对创建工作重要性和必要性的认识，广泛动员全体干部职工继续全力投入到创建工作中。

（二）第二阶段：全面创建（3月1日至5月31日）

1．落实实施方案，对照有关要求，全面开展创建工作。对于存在的问题及时上报领导小组，及时进行整改。

重点工作：

硬件方面：办税服务厅应设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区四个区域，各个区域按照规定配置相关服务设施、设备。自助办税区应配备上网电脑、扫描仪、打印机等设备；配备网格状落地式表格柜，按类别为纳税人免费提供办税所需的各种表证单书，方便纳税人取用；配备表格样本台，陈放涉税表单填写样本和办税指南；配备填单桌（台）和座椅，提供笔、墨、纸张、印泥、复写纸、计算器等办税用品，老花镜等便民服务用品，供纳税人填写表单使用。等候休息区应配置供纳税人休息等候的座椅、饮水机等设施。办税服务厅设置综合服务窗口、，统一办理各类涉税事项，车辆购置税的征收管理设立专门的“车辆购置税申报纳税”窗口办理；办税窗口安装POS刷卡机，为纳税人提供便捷的服务；办税窗口设置服务状态标识，如暂停服务。

软件方面：一是加强制度管理。制定全程办税服务办法，对窗口设置、岗位职责、人员、业务流程等进行明确的规定，确保“阳光.规范 纳税服务直通车”管理模式顺利实行。二是定岗定责，调整充实各办税服务厅窗口人员。在办税大厅设置综合服务窗口，每个窗口1名工作人员，实行A、B岗制，确保办税服务厅岗位人员到位。三是根据政策、流程更新对岗位的人员进行业务培训，使其能按照规定的程序和要求，熟练进行操作。四是加强考核。根据以上工作职责的调整，按岗位进行效能考核、执法考核及数据质量等全方位考核。

（三）巩固提高阶段（6月1日—10月31日）

全面落实考核制度，从数据质量、征管质量、服务质量、绩效能力等方面进行全面考核检查，努力提高“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务品牌质量。

及时总结和宣传服务品牌创建中的好经验、好做法，树立优质服务先进典型，定期通报表彰服务品牌创建中涌现出的先进科室、先进个人。同时以服务品牌建设为契机，切实加强国税机关作风效能建设，在国税机关营造爱岗敬业、争创先进的良好氛围。

六、工作要求

一是统一思想，加强领导。开展“阳光.规范 纳税服务直通车”办税服务是进一步推进办税服务标准化建设的重要载体，对优化税收服务、展示形象具有积极的促进作用。要加强组织和领导，从人力、物力、财力上提供保障。办税服务工作人员要进一步提高思想认识，认真完成工作任务。

二是加强督导，确保落实。领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。

三是强化宣传，营造氛围。创建活动办公室要通过各种途径，加大宣传力度，营造“人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。

 

 

                           白碱滩区国税局

                           2016年5月3日