为提高政协机关的服务质量和工作效率，推进政协机关文化建设，助力政协和政协委员围绕中心、服务大局，促进白碱滩经济社会和谐发展，进一步树立政协机关的良好形象，制定区政协机关服务品牌创建活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格按照《政协章程》有关规定，牢牢把握团结与民主两大主题，坚持把“三严三实”专题教育及“两学一做”活动与服务品牌创建紧密结合起来，树立“区委倡导、政府需要、群众期盼”理念，紧紧围绕白碱滩区“十三五”规划，科学筹划，精心组织，把机关服务品牌建设作为展示政协机关整体形象和服务文化的一个重要载体，以最优的服务质量、最佳的保障措施，统一思想、凝心聚力，激发全体机关人员开拓创新、敬业奉献、优化服务的热情，提升机关建设水平，彰显政协委员参政议政的成效，为推动白碱滩“四个新区”建设和长治久安，发挥人民政协应有的作用。
二、总体目标
按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“三严三实”主题教育活动、“两学一做”活动为契机，全面提高服务水平、管理水平和协商水平，不辱使命履行职能，建成工作效率高、服务评价好的政协机关，真正做到“董政协、会协商、善议政”。
三、组织领导
为深入开展好机关服务品牌创建活动，保证创建工作的实效性，区政协专门成立由区委副书记、政协主席、政法委书记冯杰忠为组长，副主席刘爱民为副组长，政协常委、各专委会主任、副主任，政协机关各部门负责人为成员的“服务品牌”创建工作领导小组，负责整个创建活动的策划、组织、动员和协调、监督等工作。
四、创建体系
（一）品牌名称：建真言，献良策, 筑建和谐家园
（二）品牌标识：
（三）标识释义：
1. 主题设计思路：区政协工作者要围绕政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能，坚持团结和民主两大主题，做好服务工作，团结社会各界为我区经济社会和谐发展贡献智慧和力量——体现主题：建真言，献良策，筑建和谐家园。
2．标识由绿色房屋连成的太阳图案、双手托起的政协徽章以及徽章周围“建真言，献良策，筑建和谐家园”的红色字样组成，描绘了一幅明媚阳光照耀下和谐生机的景象。
绿色房屋连成的太阳图案：一为坚持党的领导，二为家园的生态、繁荣与和谐。
双手托起的政协徽章：一为政协机关职责的落实，二为服务委员、群众的真诚表示，最终服务区域经济社会的发展，三为合力，暗喻政协工作要凝聚各方的力量团结协作，才有更好发展。
徽章周围“建真言，献良策，筑建和谐家园”的红色字样：一为在区委的领导下，区政协通过组织和服务委员建言献策，为推进我区各项事业的发展提供科学参考；二为政协机关部门要围绕政协总体部署开展工作，服务改革发展大局。
（四）品牌内涵：
和者，和睦也，有和衷共济之意；谐者，相合也，强调顺和、协调，力避抵触、冲突和矛盾。和谐家园是和睦的、其乐融融的家庭或社会。政协委员是政协工作和活动的主体，建真言、献良策是政协委员履行职责的重要形式和载体，政协机关既是同级政协组织运转的枢纽，又是政协委员之家。通过扎实、有效的服务和科学、精细的组织保障，使机关的工作转化在政协委员建言献策的成果中，为白碱滩经济社会发展作出新的更大的贡献。
（五）品牌理念：
1.学习理念：学习工作化，工作学习化。
2.工作理念：理政献智、风清气正；团结务实、勇于担当；业精质优、履职为民。
3.廉政理念：严格自律、从我做起。
4.人才理念：人尽其才、力尽所能。
5.服务理念：广大委员满意就是我们的工作标准，提升履职成效就是我们的工作目标。
6.行为理念：目标在前，责任在肩，我们共同努力。
（六）品牌愿景：规范服务，优质高效；组织科学，保障有力；汇聚民智，促进发展；展现成果，提升形象。
五、主要服务内容
1.认真组织调研，为推动经济社会科学发展建言献策。调研和党政工作实际紧密结合，发挥好助推作用，协助政府积极推进各项社会事业建设。围绕加快区域转型升级、大力改善民生、推进生态文明、社会稳定等“四个新区”建设重点，抓好区委确定的重点课题调研工作，精心筹划，科学组织，深入调研，专题协商，建真言、献良策，为党委政府重大决策提供可靠依据，让经济社会发展成果普惠广大民众。
2.统筹安排视察，为委员积极履行职能提供高效服务。高度关注教育、科技、文化、卫生、体育等事业健康发展，组织好“维稳主体责任落实、食品卫生安全、重点民生工程建设”等专题视察；开展好“园、区一体化建设、发展医养结合养老模式、加强基层宣讲工作”等重点提案督办视察；组织委员听取区人民政府上半年及年终工作情况通报、提案办理落实情况通报、区经济社会发展情况通报。精心组织，周密安排，为委员建言献策、参政议政提供知情悉政服务。
3.关注热点、难点，围绕群众关心的问题开展民主监督。切实增强区政协机关人员的政治使命感和社会责任感，加大专项民主监督力度，提高政协民主监督实效。按照围绕发展抓监督、抓好监督促发展的思路，把“去宗教极端化、城区建设”等作为民主监督的重要着力点，及时发现和抓住发展环境建设和创新社会综合治理中存在的突出问题，有针对性地提出改进建议。选派委员任监督员，精心组织监督意见的收集反馈，促进作风转变、改进工作、提高效率。
4.突出工作特色，进一步推动政协提案工作向前发展。
认真贯彻中共十八大关于“深入进行提案办理协商”的要求，推动提案办理协商工作有力有序有效开展。着力提升提案质量、办理质量、服务质量，使提案办理过程成为解决问题、推进工作、凝聚民心、促进和谐的重要途径。以提高质量为抓手，夯实提案基础，增强建言立论的针对性；以务求实效为目标，完善办理程序，提升提案办理的落实率；以开拓创新为动力，拓展工作思路，扩大政协提案的影响力。适时召开提案工作会议，促进提案工作再上新水平。
5.采取有力措施，进一步提升社情民意信息工作质量。
组织和引导委员深入群众、深入基层，广泛听取民意民声，及时反映合理诉求，及时准确地反映具有全局性、苗头性、倾向性的意见和具有界别性、咨政性的建议。注重对社情民意领导批示件的督办，推动社情民意进入党政领导机关决策程序。协助党委、政府做好新形势下群众工作，使社区委员工作站（室）成为委员了解社情民意的平台，成为向广大居民宣传相关法律法规、方针政策和科学知识的窗口，使政协履职的过程成为推动民生问题解决的过程。
6.开展文史工作，用正确舆论引导人、优秀作品鼓舞人。及时报道政协履行职能和广大委员发挥作用的情况，突出宣传优秀委员履职的先进事迹，宣传政协各项工作取得成效，为政协工作的创新与发展营造良好的舆论氛围。牢固树立“广征博采、‘抢救’先行、慎重编印、积极发行”的思想，发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”的独特作用。以我区发展历程为依据，继续收集、整理出版《白碱滩纪事·综合篇》等资料、筹备《白碱滩文学集》资料，再现我区各项事业的辉煌成就，表现白碱滩人胸怀祖国、艰苦创业的高尚情怀。
7. 组织委员培训，办好“委员大讲堂”，汇聚委员才智。认真组织筹划委员的培训工作，使委员尽快掌握政协的基本知识常识和履职的基本方法，积极引导委员开展调查研究和参政议政。举办“委员大讲堂”活动，旨在为委员探寻“巨人的肩膀”，让政协委员能站在这个平台上眺望世界、思考未来，并以讲促学，切实提高政协委员解放思想、创新履职的能力和水平。举行资政会议，邀请区委、政府及有关部门书面向常委会会通报全区发展状况，或邀请区委、政府领导向委员通报经济运行、社会发展等中心工作，共商大计。
8.加强自身建设，进一步夯实政协事业创新发展基础。加强政协理论与实践研究，把力量凝聚到区委确定的目标任务上来，保持“党委重视，政府支持，政协主动”的良好工作格局。充分发挥常委会的组织引领作用，切实加强政协常委会核心能力建设。探索专委会建设，发挥委员主体作用，充分尊重和保障委员的民主权利，服务委员根据专业特长、工作档期选择视察调研课题参加活动，服务委员接地气、察实情、建诤言。真正把政协机关建设成为“委员之家”，使政协更加团结民主，更加生动活泼，更加风清气正。
9.坚持党的领导，保证政协换届选举工作圆满成功。政协换届工作必须坚持区委的领导，严格执行中纪委、中组部关于换届纪律“九严禁”“十不准”的要求和政协章程的有关规定，积极营造风清气正的换届工作氛围，确保政协换届工作顺利开展。认真总结本届政协的工作和经验，发扬一届政协优良作风，推进政协事业承前启后、继往开来。统筹安排好政协换届和日常工作，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，以新业绩展示新风采，以新面貌开创新局面。
10. 筹备召开区政协二届一次全会，筑好委员建言献策平台。政协委员会全体会议，是政协组织履行职能的最高形式，是政协委员参政议政的重要环节。保障开好政协委员会全体会议，是政协机关最重要的政治工作任务。做到周密筹划，精细工作，密切协调，狠抓落实，优质高效完成全委会的组织、会务和后勤保障任务。
六、阶段实施
（一）宣传动员阶段（2016年1-3月）
一是做好动员教育，增强责任意识。进行动员部署，号召全体干部积极自觉地投入到创建服务品牌的活动中来。
二是进行广泛宣传，营造创建氛围。通过公开承诺、岗位实践，以及网站、宣传栏等公布主要工作职责、工作承诺、联系方式、办事流程、举报电话等内容，大力宣传政协机关服务品牌，更好的为委员服务、为群众、为改革发展大局服务的工作职能，营造政协机关服务品牌创建的氛围。
（二）组织实施阶段（2016年4月-12月）
把服务品牌建设的各项要求具体化、责任化，真正落实到每一个服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员身上。
1．统一思想，提高思想认识。认真学习区委和区政协有关精神，结合克白党办发〔2012〕27号《白碱滩区机关服务品牌创建管理暂行办法》、《白碱滩区直机关2016年度服务品牌创建实施方案》，部署政协机关的具体工作。
2．岗位练兵，提高业务水平。根据政协工作实际，结合履行职责的要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，鼓励干部不断完善专业知识结构，着力提高干部综合素质，努力促进区政协各项工作健康发展。
3．完善服务体系，提高服务水平。政协机关工作按照“区委倡导、政府需要、群众期盼”的要求，努力实现服务委员、服务群众“零距离”、服务质量“零差错”、服务程序“零障碍”、服务对象“零投诉”标准，全力打造服务型政协机关。
4．强化监督，严格考核。抓好内部管理，把监督检查贯穿于作风建设的各个环节，发现问题及时查处，将作风建设纳入全年工作目标考核，完善奖惩激励机制，同时自觉接受社会监督,确保活动取得明显成效。
(三)巩固提高阶段(2016年1-12月)
一是建立健全制度。根据工作职能进一步健全规范岗位职责、工作制度，全面公开工作流程与优质服务承诺，努力提高人民群众对政协工作的服务满意度。
二是创新服务机制。不断转变服务观念，创新服务方式，变被动服务为主动服务，增强服务效率，提高服务质量，不断提升政协机关对外形象。
三是健全培训体系。组织开展服务观念和服务理论方面的培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德；加强行为规范等方面的培训，提高政协机关工作人员的服务意识和责任心，增强服务本领。
四是完善监督机制。通过座谈会、满意度测评、征求意见、明察暗访等多种渠道，加强与服务对象的沟通联系，加强满意度情况的跟踪统计，第一时间掌握反馈情况。
五是总结宣传先进。及时总结和宣传政协机关服务品牌创建中的好经验、好做法。同时以服务品牌建设为契机，切实加强机关作风效能建设，在机关营造爱岗敬业、争创先进的良好氛围。
七、创建措施
区政协机关服务品牌创建工作要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不辱使命履行职能，以高质量的议政成果展示“中国式民主”的独特风采。具体创建措施如下：
1.加强组织领导，成立工作小组。成立以区委副书记、政协主席冯杰忠为组长，副主席刘爱民为副组长，政协常委、各专委会、各部门负责人为成员的机关服务品牌创建工作小组。筹划方案、下发通知、组织实施、总结评估四个阶段开展创建工作。领导小组定期分析督查创建工作情况，协调推进创建进度，狠抓落实创出成果。
2.加强宣传力度，树立公众形象。在办公场所品牌上墙，营造创建氛围并积极利用政协网站、OA办公平台、报刊、政协简报等各类媒体进行政协机关服务品牌创建的宣传工作，及时报送创建信息。使政协委员和社会各界充分认识服务品牌的内涵外延，树立良好的公众形象，使我们的工作得到更多支持和帮助，更好地提升服务品牌的知名度，扩大品牌的社会效益。
3.加强制度建设，提升服务质量。坚持协商联席会议制度，推进政治协商纳入决策程序，以良性机制保障“先协商后决策，先协商后通过，先协商后执行”，切实推进政治协商工作。修订完善、整理汇编机关工作制度，抓好贯彻落实和养成，进一步规范机关工作机制，强化机关的日常管理，形成高效顺畅、配合密切、热情友好的鲜明的机关工作作风。
4.加强服务创新，开展创先争优。紧紧围绕“建真言、献良策,筑建和谐家园”服务品牌，以“服务中心大局，建言献策创优秀成果；服务委员履职，组织保障创优质工作；服务社会群众，深入基层创优良作风”的“三服务创三优”为创先争优目标，不断深化以提高思想素质为重点的“全员学习行动”、以提高履职能力为重点的“服务大局行动”、以提升服务质量为重点的“凝心聚力行动”、以提升工作水平为重点的“强基健体行动”、以加强自身建设为重点的“党建创先行动”等五项行动，切实服务项目建设，创新工作方法，创建工作特色，创优工作成果，开创政协机关创先争优的新局面，推进政协机关的全面建设。
5.建立考核机制，强化监督检查。将服务品牌创建工作与人员本职工作目标结合起来，强化对服务品牌创建工作的检查、考核力度。将服务品牌创建工作与人员本职工作目标结合起来，强化对服务品牌创建工作的检查、考核力度，严格按创建的时间要求将创建任务量化、细化，落实到人，使政协机关各部门有目标、人人有责任、时时有任务。对创建活动开展情况进行监督检查。采取问卷调查、服务评价等形式，广泛征求意见，接受社会监督，不断改进创建工作，确保创建服务品牌活动取得明显成效。
