为有效开展“党的群众路线教育实践”活动，机关工委依据市委、区委的安排部署和相关文件精神，结合部门实际，制定如下实施计划：

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会、自治区党委八届六次全委（扩大）会议、市委十届五次全委会精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“访民情、惠民生、聚民心”、“走进基层，走进现场，走进群众”主题活动为抓手，着力解决部门存在的突出问题，引导教育本部门党员干部进一步转变作风、勤政廉政，提高密切联系群众的热情和服务基层群众的意识，争做服务各族群众的表率，用实际行动践行党的群众路线教育，真正做到转作风、促服务。

二、目标任务

（一）确保政治坚强

通过学习教育活动，提升部门党员干部政治修养，做到政治上立场坚定，旗帜鲜明，在大是大非面前始终保持与党中央高度一致；工作上务求实效，敢于担当，始终把思想和行动统一到推动白碱滩区的发展上，坚定理想信念，为白碱滩区打造“四个新区”凝心聚力。

（二）提升学习能力

通过多种形式学习，在思想上、行动上更进一步，提升学习的自觉性，进一步提升联系群众、服务群众的能力。

（三）转变工作作风

对照“四风”表现，逐一对照，认真查摆，通过“党的群众路线教育活动”，进一步改进工作作风，拓宽服务渠道，提升服务水平。

三、方法步骤

依照区属机关第二批教育实践的要求，认真抓好“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节工作，确保各个环节有效衔接、有序推进。

（一）学习教育、听取意见。（3月—5月）

1．抓实学习教育。依照区群教办的安排和区委宣传部下发的《白碱滩区党的群众路线教育实践活动学习安排》，工委和组织部以联合支部为单位开展学习教育活动，按照规定相关学习内容，采取集中学习、个人自学、专题讨论、党课学习、观影教育等形式，确保学习课时、学习实效落实，集中学习时间不少于7天，专题讨论不少于3次，廉政讨论不少于1次，部门党员干部干部撰写一篇高质量的学习心得。

学习内容：（1）党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；（2）中央政治局常委会会议关于全面做好新疆工作的重要指示精神（2013年12月19日）；（3）自治区第八次党代会、党委八届四次、六次全委（扩大）会议、干部大会精神；（4）市委十届五次全委会及区四届四次党代会精神；（5）中央、自治区党委、市委规定的学习内容和重点篇目；（6）学习党的光辉历史，学习先辈的优良传统；（7）深入学习区委一号文件《关于开展“走进基层，走进现场，走进群众”主题活动的实施意见》精神；（8）学习《解放战争的历史启示》、《苏联亡党亡国二十年祭》、《党的群众路线教育学习文件汇编》等。

2．多渠道听取意见。牢固树立“找不到问题、本身就是问题”的理念，工委将围绕政治坚强、“四风”问题、作风建设、服务能力等内容，多渠道听取群众意见建议，一是面向区直机关各党（总）支部下发意见征求表，对征求意见进行梳理归纳；二是随机走访，主动登门与支部委员、党员干部面对面交流，虚心听取群众意见；三是与主管领导交流，寻找部门和部门人员自身不足；四是利用“365sbaffiliates.com网”，面向社会征求意见；五是结合自身职能，开展“转变作风、服务基层、服务发展”专项调研，？？？深入了解基层工作实际，形成1篇调研报告。

（二）查摆问题、开展批评。（5月—7月）

1．认真查摆，深刻剖析。一是对照党章、廉政准则、“四风”表现形式、作风要求等内容，把自己摆进去对镜画像，找准、找实问题；二是依照“五问”要求，自我深刻剖析；三是采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式收集意见建议，进行分析整理，紧紧围绕突出政治坚强、抓住“四风”要害，从本部门典型事例中查找问题，查找具体表现，对查找出来的突出问题，逐条研究分析。

2．深入开展谈心交心。一是支部成员之间互相交心，结合日常工作实际表现，实事求是的指出不足；二是主动和部门主管领导沟通，进一步查找部门和部门人员存在的突出问题。做到凡是准备在专题民主生活会上提的批评意见都必须在会前谈通谈透、形成共识，切实把矛盾解决在会前。确实把谈心交心作为进一步查找不足，加强沟通、增进团结的重要手段。

3．认真撰写对照检查材料。依照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，工委全部成员要认真撰写对照检查材料，对照检查材料重点内容突出，思想认识到位，剖析问题深刻。逐项列出政治意识不强和“四风”的具体表现、典型事例；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施；个人对照检查材料还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和个人住房、家属子女从业等情况要作出具体说明。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。个人对照检查材料必须要亲自撰写。

4．开好专题民主生活会。依照“五不开”原则，做好民主生活会的筹备。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是，批评要出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，在一定范围内通报民主生活会情况，形成专题民主生活会报告上报区纪委、区委组织部。

（三）整改落实、建章立制。（7月—9月）

1、制定整改方案。部门在对照检查材料的基础上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的突出问题制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，逐一落实到位，部门班子成员要制定个人整改措施。

2、建立长效机制。认真制定制度建设计划，围绕突出政治坚强、解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。提高部门人员依法按制度办事意识，强化制度执行，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

3．强化正风肃纪。一是坚持严的标准、严的措施、严的纪律，突出政治坚强、敢于担当，制定刚性的制度约束。部门党员干部要紧紧围绕政治坚强、民族团结，就带好头、作表率，管好近亲属和身边工作人员表明态度，作出承诺，自觉接受监督。二是加强领导班子建设和严格教育管理干部。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。成立部门党的群众路线教育实践活动领导小组，安排专人负责日常工作。主要负责同志要承担第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，确保教育实践活动不走过场，活动结束后，向区委作出书面报告。

（二）加大宣传力度。充分利用机关党建网及各类媒体，宣传党的群众路线教育有关精神，充分反映活动成效，及时总结提炼好经验好做法好典型，发挥群众监督作用，做好公开承诺践诺、立学立改公示工作，促进整改落实。

（三）坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与做好机关工委当前各项工作结合起来，与贯彻落实区委中心工作结合起来，与贯彻落实自治区党委、市委、区委一系列重要精神，维护社会和谐稳定结合起来，与深入开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

白碱滩区直机关党工委

                                                                  2014年3月