白碱滩区直机关党工委
（2014年5月13日）
一、征求意见建议的基本情况
群众意见是一面镜子，部门和领导干部作风怎么样，身上还存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。开展党的群众路线教育实践活动，离不开群众的广泛参与。为此，工委高度重视对意见建议的征求，本着“开门搞活动”、“找不到问题、本身就是问题”的原则，围绕政治坚强、“四风”问题，多渠道听取群众意见建议。
工委意见建议征求主要面向机关各（党）总支部、各基层工会，主要采用调查问卷、走访、函询、调研、网络等方法多渠道进行意见征集。一是面向区直机关各党（总）支部下发《“党的群众路线教育实践活动”意见征求表》20余份，后期对征求意见进行梳理归纳，纳入立查立改内容；二是随机走访，主动登门与支部委员、党员干部面对面交流，虚心听取群众意见，走访支部（部门）17家；三是与主管领导刘新同志面对面交流，寻找部门和部门人员自身不足；四是利用“365sbaffiliates.com网”（工委网站），面向社会征求意见；
二、领导班子及班子成员政治不够坚强和“四风”方面的建议
（一）领导班子政治不够坚强和“四风”方面的意见建议
1、政治不够坚强方面
（1）政治学习不够，学习制度没有有效落实，集中学习较少。工委班子自身对民族分裂主义、宗教极端主义斗争的长期性、复杂性认识不足对反分裂、反暴力斗争的尖锐性认识不到位。
（2）动员、指导、帮助机关基层党组织学习党的民族理论政策，国家有关法律、法规，民族文化、历史、风俗习惯等工作不到位。
（3）面对新疆维稳的严峻形势和“三股势力”的破坏活动，工委对机关各基层党组织的引导不够，抓教育落实不到位，需要进一步思考如何继承和发扬我党的优良传统和政治优势，大力加强政治思想工作。
（4）机关党工委在年度工作计划与安排时对政治坚强方面工作布置存在不到位的问题。
2、形式主义方面
（1）满足于发文件的方式向机关各支部安排年度工作。借口日常工作繁忙没做到经常深入各支部、各基层工会做深入细致的调查研究指导服务。
（2）调研指导追求“量”，缺乏对“质”的追求，往往在意走访几次，走访几家，调研指导的实效性不够；到机关支部、基层工会走访调研时存在“先入为主”的思想，存在主观臆测基层党组织状况，听自己想听的，看自己想看的，对部分基层党组织提出的一些困难与问题不能下决心去帮助解决。
（3）对于区委有关部门安排的工作、任务，不能结合机关的特点和各支部的实际去抓落实，存在转发文件与通知当“二传手”的现象，应付差事；有的工作在落实的过程中，由于安排部门给的时间太紧，在安排落实的过程中缺乏一定的实效。
（4）工作中缺乏创新理念，面对党务工作只想到按部就班的组织开展，缺乏对党务工作的深入思考，活动载体有待进一步挖掘与创新。
3、官僚主义方面
（1）在接受工作任务时，有时大局意识不强，考虑部门利益多，对本部门有利的事就干，对本部门不利的事往外推。
（2）在抓机关作风建设上办法不多，敢于担当的精神不够。
（3）在机关干部队伍建设上，培养年轻干部的措施不够办法不多、不具体。
4、享乐主义方面
（1）工作中因循守旧、按部就班，满足于老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。
（2）工作不求有功、但求无过，安于现状、缺乏进取精神。
（3）对机关基层党务工作者的培训力度不够；对基层党组织的党务工作的系统指导不到位。
5、奢靡之风方面
（1）节俭意识不强，在做部门经费预算时，没有做到精打细算；
（2）办公耗材方面节约意识不够；
（二） 班子成员政治不够坚强和“四风”方面意见建议
1、书记乔晓勇
政治坚强方面存在的问题
（1）对民族分裂主义、宗教极端主义斗争的长期性、复杂性认识不足对反分裂、反暴力斗争的尖锐性认识不到位。
（2）在反分裂斗争中动员谁、依靠谁目标不明确。
（3）面对“三股势力”的破坏活动，各级党组织如何继承和发扬我党的优良传统和政治优势，大力加强政治思想工作，动员各族人民群众打一场人民战争的思想方法，工作方法还没有完全确立。
（4）在反暴力上讲法制、讲秩序但更要注重打进攻战的思想意识与工作措施还不到位。
（5）动员、指导、帮助机关基层党组织学习党的民族理论政策，国家有关法律、法规，民族文化、历史、风俗习惯等工作不到位。
（6）机关党工委在年度工作计划与安排时对政治坚强方面工作布置存在不到位的问题。
形式主义方面存在的问题
（1）满足于发文件的方式向机关各支部安排年度工作。借口日常工作繁忙没做到经常深入各支部、各基层工会做深入细致的调查研究指导服务。
（2）到机关支部、基层工会走访调研时存在先入为主的思想，主观臆测基层党组织状况，听自己想听的，看自己想看的，对部分基层党组织提出的一些困难与问题不能下决心去帮助解决。
（3）身为机关党工委书记以身作则带头示范做机关人员思想政治工作不到位，没能给各支部书记起到榜样作用。
（4）对于区委有关部门安排的工作、任务，不能结合机关的特点和各支部的实际去抓落实，习惯于转发文件与通知当“二传手”，应付差事。
官僚主义方面存在的问题
（1）在接受工作任务时，有时大局意识不强，考虑部门利益多，对本部门有利的事就干，对本部门不利的事往外推。
（2）机关党工委在抓机关作风建设上办法不多，敢于担当的精神不够。
（3）喜欢坐在办公室里看文件、看材料，到机关各支部上门问需少、指导服务少，对各支部的工作要求不具体存在操作性不强问题。
在机关干部队伍建设上，培养年轻干部的措施不够办法不多、不具体。
享乐主义方面存在的问题
（1）认为自己入党时间早，喜欢摆老资格，满足于老经验、老办法去工作，不断创新的意识不够。
（2）认为自己已经到了退出部门领导岗位的年龄了，谋事、干事的动力不足了，一心想着给年轻人交班了。有时存在早退的现象了。
奢靡之风方面存在的问题
（1） 在购置办公用品方面喜欢配置较好的。
（2） 在办公耗材方面不注重节约。
2、副书记李春霞
政治坚强方面
（1）政治学习不够，缺乏政治敏锐性，不能很好地从政治上观察思考问题，透过现象看本质的能力较弱；
（2）政治鉴别力不够，对党的民族宗教政策的理解不深不透；
（3）没有充分发挥基层党组织对机关党员干部的教育作用，缺少抓机关队伍建设的载体；
（4）对机关作风建设不够重视，缺少工作的方法和措施；
形式主义方面
（1）缺乏创新思维。学习不扎实,对做好本职工作的政策法规和知识技能,领会不深、把握不准；
（2）在对机关各党（总）支部指导工作的过程中，覆盖面不够，往往关注工作做得好的支部，忽略工作较弱的支部；
（3）在调研指导的过程中避重就轻，注重次数，忽略实际效果，没有全身心沉下来关注对机关党建工作的指导；
（4）在工作在落实的过程中，由于安排部门给的时间太紧，出现以文件落实文件的现象，没有结合工作实际，对工作进行合理安排；
官僚主义方面
（1）在协调工作的过程中，缺乏沟通的艺术性，尤其是遇到不合理的安排，容易急躁，态度不好，没有做到从大局出发，对工作做全盘思考；
（2）工作中瞻前顾后，放不开手脚，在开展工作的过程中，存在顾忌心理，对有些工作推诿扯皮；
享乐主义方面
（1）工作中会受到原有工作模式的束缚，按部就班完成工作，创新意识不强、干事动力不足；
（2）在开展工作的过程中，缺乏魄力和敢于担当的精神，工作不求有功、但求无过，安于现状、缺乏进取精神；工作主动出击的意识不强，往往是完成工作任务即可；
奢靡之风方面
1、艰苦奋斗的精神不够，在办公用品配置及活动经费预算上没有做到精打细算。
2、生活中节俭意识不强，办公耗材上缺乏节俭意识。
（三）领导班子及其成员政治不够坚强和“四风”方面意见建议分析
1、政治坚强方面存在原因分析：部门学习制度落实不到位，集中学习次数较少，一是由于部门人员少，缺乏集中学习的氛围；二是关注个人自学，忽略集中学习的优势；三是对政治坚强重视度不够，抓工作落实不到位。
2、形式主义方面存在原因分析：工委工作琐碎复杂，机关很多工作需要通过工委协调落实，在繁杂的工作中，没有做到有效整合，不善于“借力”。
3、官僚主义方面存在原因分析：大局意识不强，对机关党建工作缺乏方法和措施，对工作的谋划和思考不够。
4、享乐主义方面存在原因分析：工作安于现状，缺乏创新意识。
5、奢靡之风方面存在原因分析：对革命传统教育的学习不够，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的意识。
三、征求的其他方面的主要意见建议
1、建议继续加强对机关各支部的领导作用，进一步加强对基层党组织开展工作的指导；
2、建议定期对基层党务工作者开展培训；
四、下步改进思路和方向
1、政治坚强方面
（1）严格落实工委学习制度，进一步加强部门政治学习，加强对新疆维稳形势和民族团结教育的学习，提升领导班子的政治敏锐性；
（2）结合部门自身职能，强化基层党组织的作用，进一步强化机关党员干部思想教育，确保机关党员干部的政治坚强，将民族团结教育纳入党课教育内容；
2、形式主义方面
（1）加强对机关基层党组织的指导，在指导调研的过程中，要确保调研的实际效果，多关注党建工作较弱的支部，在开展党建工作的过程中，要多问计、问需于基层党组织和基层工会；
（2）对机关党建工作要多谋划、多思考，不断创新工作载体和形式，加强机关党建工作的交流学习；
3、官僚主义方面
（1）强化机关大局意识，对待工作不推诿、不扯皮，要站在全局高度思考工作；
（2）加强机关队伍建设，通过品牌创建和党的群众路线教育实践活动，进一步推动机关作风建设，提升服务水平，多为机关年轻干部搭建交流展示的平台；
（3）理清机关工委的核心职责——服务中心、建设队伍，将着眼点和着力点放在落实两大任务上，将服务发展、带好队伍、提高效率贯穿机关党建的全过程，不断提升机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力；
3、享乐主义方面
（1）提升班子的创新能力，要敢于突破现有工作模式，开辟机关党建新局面；
（2）关注机关党务工作者队伍建设，加强培训学习，提升支部书记和委员的党务工作水平；
（3）加大机关支部之间党建工作的交流学习；
4、奢靡之风方面
（1）树立节俭意识，继承艰苦奋斗的优良作风，在做部门预算时，要做到各项工作经费精打细算，科学合理；
（2）在办公设备配置方面尽量节俭，在办公耗材上做到厉行节约不浪费；
